跟着健康中国战术的深入鼓动，我国东说念主口老龄化加重与慢性病高发态势交汇，跨科室就诊、多药联用成为常态，用药安全与合理用药已成为民生保险的中枢议题。药店行为下层用药安全的“终末一公里”，其药学服务质料胜仗关系众人健康福祉。面前，我国执业药师戎行已超83万东说念主，范围初具。但是，其价值被残忍、服务花式滞后、保险机制缺失等问题隆起，制约了药学服务提质升级。

面前，我国东说念主口老龄化程度握续加深，慢性病患者群体不断扩大，多药联用、弥远用药的需求日益增长，对专科化药学服务的依赖度权贵擢升。药店行为众人获取药品和用药指导的主要渠说念，承担着衔尾医疗服务“终末一公里”的进军办事。

从行业基础来看，我国药师戎行已具备范围撑握——国度药品监督管制局执业药师经历认证中心数据融会，死心2025年7月底，宇宙领有执业药师83万余东说念主，平均每万东说念主口领有5.9东说念主，为下层药学服务提供了东说念主才保险。同期，政策层面已开释转型信号，商务部等9部门推动药店向“健康驿站”转型，条目药店打破传统销售功能，拓展健康管制商量服务，这一导向也对药学服务的专科化、设施化建议了更高条目。在全民健康需求握续升级的布景下，通过《药鉴戒》立法设施药店药学服务，成为回答众人期待、完善医疗服务体系的要津举措。

我国药店药学服务面前呈现“戎行有范围、服务缺质料”的隆起矛盾，行业发展堕入“重销售、轻服务”的窘境。

一方面，药师戎行范围达标，但专科价值未获充分开释。部分药店药师沦为单纯的“卖药员”，甚而承担扫码、搬运等非专科办事，其在处方审核、药物相互作用研判、相当东说念主群用药指导等方面的专科智商被残忍，难以发扬应有的健康防守作用。

另一方面，服务花式固化，发展缺少长效率源。宇宙东说念主大代表、老庶民大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙指出，自2015年公立病院取消药品加成后，药事服务收费政策迟迟未出台，各地医疗服务价钱出动也未体现药师服务的工夫价值。这导致大批社会零卖药店仍依赖传统药品加成花式，缺少参预资源完善药学服务、开展专科培训的积极性，难以娇傲众人对高质料用药指导的需求。

（一）价值文牍机制缺失，行业导向诬陷

药师服务的工夫价值缺少明确的商量圭臬和付费机制，药事服务收费政策缺位，导致药师的专科处事未得到合理文牍。药店权略仍以药品销售事迹为中枢导向，“以销售额论英豪”的窥探花式使得药师被动将主要元气心灵放在倾销药品上，而非提供专科药学服务，专科价值被严重弱化。

（二）东说念主才建筑体系不完善，专科智商不及

尽管药师戎行范围可不雅，但药学东说念主才培养与培训机制仍存在短板。部分药学工夫东说念主员缺少常态化、系统化的业务培训，在处方审核、药物相互作用分析、相当东说念主群用药指导等中枢妙技上存在短板，难以应付复杂的用药场景。同期，行业缺少有用的激勉机制诱骗优质药学东说念主才扎根药店，戎行举座专科素质有待擢升。

（三）服务范围界定暗昧，功能发扬受限

药店药学服务仍局限于传统的药品销售附属花式，基础用药指导、处方审核等中枢服务落实不到位，慢病用药管制、用药驯从性随访、健康宣道等延长服务袒护不及。服务范围缺少明晰的轨制界定和设施指导，导致药师执业畛域暗昧，难以系统性发扬专科上风，无法变周详历程的药学服务体系。

（四）法律保险缺位，执业环境欠安

缺少疏淡的法律明确药师的行状地位、权益义务和执业设施，药师在开展处方审核、用药指导等办事时缺少法律撑握，濒临执业风险高、权益保险不及的问题。这既影响了药师的执业积极性，也制约了药店药学服务的设施化发展。

鼓动《药鉴戒》立法程度，是破解药店药学服务窘境、娇傲全民健康需求的根柢旅途。通过立法，需精确回答行业中枢诉求：一是明确药师的卫生专科工夫东说念主员地位，设置药学服务工夫价值商量体系，衔尾医保支付与绩效分拨政策，让药师服务赢得合理文牍，扭转“重销售、轻服务”的行业导向；二是完善东说念主才建筑机制，强制实践药学工夫东说念主员常态化培训，完善不竭教训扶植政策，强化处方审核、慢病管制等中枢妙技培养，擢升戎行专科素质；三是明晰界定药店药学服务范围，设施基础用药指导、处方审核等中枢服务，饱读吹拓展慢病管制、健康宣道等延长服务，构建全历程药学服务体系；四是明确药师的权益义务与执业设施，为药师照章履职提供法律保险，营造安全的执业环境。

面前，《药鉴戒》的立法程度正受到社会各界的久了样式。行为行业弥远期盼的轨制性打破，该法的出台将从根源上为药店药学服务的设施化与专科化奠定坚实的法律基础，有望系统性破解制约行业发展的深层瓶颈，切实推动药店变装从传统的“药品销售末端”向多元化的“健康服务驿站”转型。 惟有通过立法这一顶层野心引颈，透顶科罚药师价值文牍失衡、专科东说念主才培养体系薄弱、服务范围界定不清等中枢困难，才略确实激活药师戎行的专科潜能，使其价值得以充分开释。最终，让每一家药店王人成为老庶民身边可靠、专科的用药安全“守门东说念主”，从而更有劲地回答并娇傲东说念主大家人握续增长、日益多元的健康需求。